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有心还要有“新”:两会继续拆解小微企业融资难题
发布时间:2019/3/12       浏览次数:1392 次


 对于金融体系中普遍存在的中小微企业融资难题问题,两会多位政协委员给出了自己的建议。


      民营中小微企业一直被定调为经济和就业的“稳定器”,但由于缺乏金融支持,中小微企业在融资中一直处于弱势,信贷需求无法得到满足。


      全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希分析认为,中小微企业融资存在两个问题,融资难和融资贵。融资难的问题可能要根据我国金融改革的市场化方向发力,而融资贵的问题则与风险定价、信息不对称有关。


      对于如何解决这两大难题,3月3日上午,全国政协委员、中国人民银行上海总部副主任金鹏辉对记者表示,他今年的提案将围绕完善动产担保提出,他认为,完善动产担保将对解决中小微企业的营商环境、融资难和融资贵问题有所帮助。


      “世界银行的营商环境报告中有一个获得信贷的评估项,在这个项下有一个合法权利力度保护指数,这个指数评估满分是12分,千赢国际·(中国区)有限公司官网过去几年分数还不是很高,还有很大的提升空间。”金鹏辉解释称。


      每年年末,世界银行都会推出《全球营商环境报告》,这份报告对营商环境的难易程度进行了详尽评估,主要考察包括开办企业、办理施工许可证、获得电力、登记财产、获得信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、执行合同、办理破产等10个指标。分数越高排名越靠前,则意味着该经济体的监管环境更有利于企业的开办和运营。


      金鹏辉对记者表示,目前人民银行、各大商业机构都在落实有关决定,改善中小微企业融资难题,预计今年将会有更进一步的进展。


      对于具体建议,刘尚希提出,可以运用金融科技去帮助解决融资中的信息不对称问题。


      “一些地区在这方面已经做得相当好,利用风控模型,做到零人工干预向小微企业放款。利用金融科技来进行风控,利用大数据、云计算,依托互联网解决信息不对称的问题,成本低,效率高,既为小微企业提供了贷款,也为金融机构带来了盈利。”刘尚希认为,过去银行通过尽职调查、人工判断去进行放贷,审查成本高,且在碎片化的信息下难免出现失误,而运用大数据,通过新的算法和模型,可以将大量数据综合起来判断,也能对企业的经营信息做到动态掌握。


      全国政协委员、上海市工商联副主席周桐宇也提出利用数字技术,为小微企业融资,“利用数字技术开展线上风控,通过高频的移动支付收付款数据等多维度动态数据生成风控结果,替代传统线下风控,并据此进行线上放贷。”


      周桐宇认为,这种互联网贷款模式初步解决了小微企业融资的触达、成本、风险等难题,给民间资本参与小微融资趟出了一条新路。


      不过,目前这种数字技术的方式为小微企业融资还存在不少障碍。对此周桐宇建议,首先应该鼓励小微企业生产、经营数字化升级,包括使用移动支付等,以此积累信用;要推动工商、税务、司法、公用事业与金融机构数据开放,增加小微企业数据的维度和准确度;此外,传统银行与金融科技公司可以用联合贷款等方式,发挥最大价值。


      此外,普惠金融也受到颇多关注。普惠金融:完善金融机构内部考核机制,激励加强普惠金融服务,切实使中小微企业融资紧张状况有明显改善,综合融资成本必须有明显降低。


      政府工作报告提出,激励加强普惠金融服务,切实使中小微企业融资紧张状况有明显改善,综合融资成本必须有明显降低。在代表委员们看来,中小微企业融资有自己的难处,也有特别的需求。支持中小微企业发展,金融机构有心之外,还要有“新”


      “新”在技术创新。要破解银行与中小微企业间的信息不对称,以及银行贷款成本高问题,应充分利用金融科技创新,进而提高金融服务产业发展的能效。全国人大代表、中国人民银行广州分行行长白鹤祥告诉记者,广州分行正在推动建设以“数据库+服务网”为核心的“广东省中小微企业信用信息和融资对接平台”,在这个平台上,全省43个省直部门、21个地级市约1.78亿条信息被汇集到一起,通过大数据等技术准确分析企业信息,刻画企业信用“面貌”,方便银行清晰全面准确地了解企业信用情况。“通过这个平台,绝大部分金融机构最快可在5个工作日内完成信贷流程,比传统流程节约40%左右的时间,大大提高了金融普惠性。2018年,这个平台就新增银企融资对接1.38万笔、融资金额2256.93亿元。”


      “新”在制度创新。中小微企业融资难,缺乏满足商业银行抵押需求的抵押物是个“老大难”问题。全国人大代表、中国人民银行金融稳定局局长王景武表示,要想提高民营企业动产资源配置效率,大幅提升中小微企业融资可得性,建立统一的现代动产(包括权利)担保法律制度和统一的动产担保登记系统意义重大。王景武代表建议:“应将所有具有担保功能的交易形式纳入统一的担保法律框架;修正担保物‘正面清单’规则,允许对担保物作概括描述;建立基于互联网、全国集中统一的现代化动产担保融资登记公示系统。”


      “新”在产品创新。中小微企业要解决的不仅是融资难,还有融资贵、融资慢。“作为中国中小企业协会副会长,我非常了解中小微企业的资金需求,概括起来就是额度小、频次高、时间短、周转快。因此,在成本之外,也要关注便捷和时效。”全国人大代表、广东远光投资集团董事长兼总裁蔡仲光建议,“银行在设计产品时,一方面应该考虑到中小微企业的实际情况,设计专属产品,相应放宽借新还旧的限制。另一方面,中小微企业还有技术改造、转型升级等融资需求,银行可以考虑设计附带立项预审制度的长期贷款项目,在解决中小微企业融资需求的同时,保证资金使用安全,提高金融的普惠性”。


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